Сблъсък за „Наказателно право“ в УНСС: Ректорът уволнява двама преподаватели, факултетът ги защитава

Дисциплинарни уволнения на двама уважавани преподаватели в Университета за национално и световно стопанство (УНСС) предизвикаха напрежение във висшето училище и противопоставиха Юридическия факултет (ЮФ) и ректора проф. Димитър Димитров. В публичното пространство се разпространяват разнопосочни позиции, а сред студентите се надига протестно настроение.

До това се стига след като на 19 октомври ректорът на УНСС уволнява д-р Пресиян Марков и д-р Петя Митрева – преподаватели и доценти по „Наказателно право“ в Юридическия факултет на университета. Като причина се посочват евентуални обстоятелства около конкурс от 2022 г., при който двамата печелят места за доценти – неиздадени научни трудове към момента на подаване на документи за конкурса и предоставяне на недостоверни научни данни. Марков и Митрева отхвърлят тези твърдения.

Ръководството на факултета застава зад двамата преподаватели. Ректорът отказва да преразгледа решението си. Марков и Митрева възнамеряват да обжалват заповедите за уволнението си. Междувременно студенти в специалност „Право“ остават без преподаватели по основна дисциплина в средата на първия семестър от настоящата 2026/2027 академична година.

Факултетът приема уволненията като „тежък удар“

В своя позиция разширеното ръководство на факултета определя въпросните дисциплинарни уволнения като „тежък удар“ и твърди, че те не са били съгласувани нито с декана, нито с Катедра „Наказателноправни науки“. Според тях уволненията са „не само неоснователни, но и дълбоко несправедливи“ и призовават ректора да преосмисли решението си и да отмени заповедите.

"Дисциплинарно уволнените колеги са доказани, достойни и компетентни членове на академичния състав на ЮФ. Не е тайна за ръководството на факултета тяхната стриктна и професионална работа в преподаването на задължителната учебна дисциплина „Наказателно право“ и на други избираеми учебни дисциплини в ЮФ" , се казва в позицията.

Според декана на факултета д-р Мирослав Димитров, неговите заместници и ръководителите на катедри уволненията създават сериозни затруднения за обучението по „Право“ във факултета.

В позицията им се изброяват и „големи рискове за бъдещето на факултета“. На първо място притесненията са свързани с преподаването по основна правна дисциплина. След уволненията в средата на първия семестър от академичната година не са осигурени преподаватели по „Наказателно право“. На второ място според текста се намалява кадровият потенциал тъкмо, когато факултетът с големи усилия си е извоювал правото да обучава повече студенти по „Право“.

"Обрича се на провал предстоящата процедура за акредитация на докторска програма по „Наказателно право“ , представят друга своя тревога от ЮФ.

Позицията завършва с призив към академичната общност на УНСС, студентите, докторантите и бившите възпитаници на факултета за подкрепа. С подписите си в петиция до момента такава са заявили 1 188 души.

Сигнали от студенти

Студентският съвет на УНСС също с „безпокойство следи ситуацията“ около уволненията на двамата преподаватели. „Получихме редица сигнали от студенти, изразяващи тяхното безпокойство от случилото се и неяснотата как ще продължат обучението си по дисциплината „Наказателно право“ , се казва в позицията на Съвета.

В тази връзка представителите на студентите са се срещнали както с деканското ръководство на факултета, така и с ректора проф. Димитър Димитров.

"Студентският съвет ще настоява пред ръководствата на университета и факултета за бързо и ефективно намиране на решение, за да може студентите да възобновят своя процес на обучение и да бъдат компенсирани за пропуснатите лекции" , пишат оттам.

4 години по-рано…

Инициативата за обявяване на нов конкурс за доценти по наказателно право започва през 2022 г. Факултетният съвет на ЮФ взема решение за обявяване на конкурс за 2 щатни бройки за академичната длъжност „доцент“ по „Наказателно право“. Заявления за участие подават трима кандидати – гл. ас. д-р Пресиян Марков, гл. ас. д-р Петя Митрева и гл. ас. д-р Стоян Стойков.

Първо заместник-ректорът на УНСС утвърждава комисия за проверка на документите, която констатира, че и тримата кандидати отговарят на изискванията и ги допуска до конкурса. После пак заместник-ректорът утвърждава състава на 7-членно Научно жури . То единодушно приема, че и тримата – Марков, Митрева и Стойков – отговарят на минималните национални изисквания и ги допуска до същинско оценяване. Тогава са определени и рецензентите, които ще изготвят рецензии и становища по работите на тримата.

В следващата фаза на конкурсната процедура рецензентите дават отрицателна оценка на Стойков . Основният мотив е, че представеният от него хабилитационен труд „Международно наказателно право“ представлява учебник, а не монографичен труд, каквото е изискването, за да стане доцент. За останалите двама кандидати рецензиите и становищата са положителни.

Така на заключителното си заседание Научното жури класира и предлага за избор д-р Петя Митрева и д-р Пресиян Марков, а после Факултетният съвет на Юридическия факултет гласува избора на двамата.

Неизбраният кандидат д-р Стоян Стойков оспорва решението на Факултетния съвет пред съда. Съдебният процес преминава през две инстанции и завършва с окончателно отменяне на назначенията.

Първо през януари 2026 г. Административен съд София-град (АССГ) се произнася като отменя избора на Марков и Митрева . Причините за това са пороци в проведената процедура . На първо място, определянето на Научното жури е станало със заповед на заместник-ректора на УНСС, а това е работа само и единствено на ректора. На второ място, етапите на конкурса са били смесени – журито е допуснало Стойков до оценяване, твърдеейки, че отговаря на изискванията, а после се е сетило, че трудът му не е монография. И двете отчетени нарушения не са извършени от двамата уволнени преподаватели .

Като втора инстанция през юни 2026 г. ВАС потвърждава установените от АССГ нарушения. Решението на Факултетния съвет е отменено и от двамата са отнети академичните длъжности „доцент“. Следващата стъпка е ректорът за назначи лично Научно жури и конкурсът да се проведе отново.

Опровержението на Марков и Митрева

Опровержението на двамата преподаватели д-р Пресиян Марков и д-р Петя Митрева дойде с публикации в социалните мрежи. Те категорично отхвърлят обвиненията на ректора и определят заповедите за уволненията си като „незаконосъобразни“.

Преподавателите изтъкват, че отмяната на конкурса от ВАС се дължи изцяло на процедурен пропуск на самия ректор и на Научното жури, но не и на нарушения от страна на кандидатите.

"Документите ми за участие в конкурса за доцент са проверени от три университетски органа още през 2022 г." , пише Марков и добавя, че Комисията по академична етика към министъра на образованието, сезирана от Стойков, през 2023 г. също е заключила, че няма недостоверност на представените научни данни в трудовете на двамата.

"Представени са документи, доказващи, че към датата на кандидатстването в конкурсната процедура посочените дисертационни и хабилитационни трудове на кандидатите гл. ас. д-р Пресиян Марков и гл. ас. д-р Петя Митрева са публикувани " , цитира още едно от заключенията на Комисията той.

Митрева пък представя справка от Националната библиотека „Св. св. Кирил и Методий“, която показва, че хабилитационният ѝ труд е депозиран и регистриран в Националния регистър на издаваните книги преди подаването на заявленията за конкурса за „доцент“.

Марков обръща внимание че съгласно Кодекса на труда дисциплинарно наказание се налага не по-късно от 2 месеца от откриване на нарушението и не по-късно от 1 година от извършването му .

"От 13 октомври 2022 г. (датата на подаване на документите) до момента са минали повече от 4 години" , пише той и добавя, че „в името на законността и справедливостта“ ректорът на УНСС следва сам да отмени заповедите , с които е уволнил него и колегата му.

Стойков: Има „масирана кампания“ и „административен произвол“

"Ще зачета правомощията на ректора без излишни и празни коментари" , пише гл. ас. Стоян Стойков в своя позиция, която идва в отговор на „масираната кампания, предприета от членовете Юридическия факултет“ .

Стойков смята, че е недопустимо издадените от ректора заповеди за дисциплинарните уволнения на двамата преподаватели да се оспорват с петиция . По думите му е притеснително, че инициативата е именно на ръководството на факултета, защото противоречи на правилника на висшето училище, който изисква академичният персонал да спазва научната и професионалната етика и да не уронва престижа и доброто име на университета.

В позицията си Стойков говори и за „конфликт на ценности и интереси“. Стойков се обръща към ръководството на факултета, за да го укори, че е преминало „всякакви граници“ с изказванията и петициите си в защита на Марков и Митрева.

Има ли кой да преподава „Наказателно право“

Относно прекъснатото обучение по „Наказателно право“ ректорът заявява пред „Дневник“, че катедрата и факултетът са длъжни да осигурят необходимия преподавателски ресурс , тъй като дисциплинарните наказания не се съобразяват с удобството на академичния календар. Колкото до уволненията, по думите му заповедите „са издадени след преценка на обстоятелствата по случая и на относимите нормативни изисквания“ . Той уверява, че за него е важно „да не допускаме компромиси, когато става въпрос за спазването на правилата и равнопоставеността на кандидатите“ .

На 28 октомври Факултетният съвет отхвърля възможността гл. ас. Стойков да поеме лекционния курс по „Наказателно право“. Мотивите са: „ липса на необходимите за това компетентност, авторитет, капацитет и педагогически умения “.

"Унизително и обидно е да се отрече по този неподкрепен с обективни данни начин да ми бъде предоставено правото да провеждам лекции по учебната дисциплина „Наказателно право“ , казва Стойков, а по повод съмненията в неговата компетентност добавя: „не им прави чест и не се основава на техни лични впечатления от моя преподавателски и адвокатски опит“ .

"За сведение, наукометричните ми показатели надвишават значително представените от другите двама кандидати" , сравнява се той с вече уволнените си колеги на база положителни атестационни проверки и представените количествени и качествени карти в оспорения конкурс за длъжността „доцент“.

"Ако трябва да изразя мнение извън професионалната си ангажираност, то бих казал, че твърденията ви са голословни и меко казано обидни" , казва още в позицията си той и добавя: „няма да позволя никой да си прави ПР или пък да упражнява произвол на мой гръб, включително да уронва престижа на работното ми място“ .